关于市文旅广电局2019年第一季度工作完成情况和第二季度工作安排

一、第一季度工作完成情况

年初以来，我们紧紧围绕省、市政府《工作报告》、“重强抓”工作任务分解以及市委宣传部工作部署，全力推进承担的经济类、社会类、改革类、民生类4大类、25大项、79小项工作任务，达成了阶段性工作目标，取得了良好的工作成效。主要完成了以下7个方面重点工作：

一是全力推进了国家示范区后续创建。在去年创建成功基础上，建设完善了10个乡镇文化站、20个村（社区）基层综合性文化服务中心示范点。3月中旬国家在上海召开了示范区创建总结表彰大会，我市获得全国排名第8的优异成绩。

二是全面完成了旅游经济发展指标。制定完善了红海滩风景廊道创建国家5A级景区工作规划，推进了中央堡、辽河口老街等重点项目建设。一季度完成旅游总收入71.4亿元，同比增长15%；接待旅游者859万人次，同比增长15.2%；完成项目总投资2.2亿元，比计划增加2千万元。

三是精心组织了重大体育赛事活动。举办了中国最北海岸线冰凌穿越赛，被国家体育总局、文化和旅游部评定为全国16条“2019年春节黄金周体育旅游精品线路”，位列第三，是辽宁省唯一入选项目；积极筹备市第八届运动会，确定了17个比赛项目；制定了今年红海滩马拉松赛的工作方案。

四是积极推动了冰雪旅游发展。举办了红海滩冬季渔猎文化旅游节，开展了卧龙湖冬捕冰钓、含章湖冰雪童话世界等活动。举办了辽河湿地公园、北旅田园、疙瘩楼冰雪嘉年华，切实把“冰天雪地也是金山银山”福祉惠及全市百姓。

五是广泛开展了新年春节惠民活动。开展“我的中国梦文化进万家”惠民演出25场。完成送文化下乡、图书和文化辅导进基层等惠民活动105场。举办了百姓春晚10场、中央堡元宵梦幻灯光节、非遗项目进兴隆大厦等系列惠民活动。

六是大力提升了文化旅游宣传推广。在微博上与各同纬度国家领事馆进行互动，共进互推优质旅游资源，在线上打造“北纬40.5度朋友圈”旅游标签；与新浪辽宁合作，大力推广我市冬季冰雪游、冰凌穿越挑战赛等活动；组织优秀非遗项目参加全省非遗展活动，有效提升了我市地域文化影响力。

七是切实强化了文化旅游行业监管。开展了文化市场整治、旅游安全排查等工作，查处无照经营旅行社1家、超范围经营3家，一季度全市文化旅游行业实现零投诉。查处非法电台1部，消除了舆论安全隐患。

二、第二季度工作安排

二季度，我们要围绕庆祝新中国成立70周年这条主线，以发展政策为支撑，以项目建设为重点，以品牌活动为载体，全面完成工作任务目标，实现各项工作高质量发展。主要是全力抓好以下5个方面重点工作：

第一，强化政策支撑，坚持高位推进。

一是全力抓好《旅游发展专项资金管理办法》制定出台。对文旅制造业招商引资、重点项目建设、引客入盘、基础设施改造提升等给予奖补，推动文化产业增加值占比提升，促进文化和旅游产业全面发展。

二是全力抓好《体育彩票公益金管理办法》组织实施。支持全民健身活动、大型体育赛事及建设健身设施设备，带动文化和体育事业良好发展。

三是全力抓好《国家文化消费试点市专项资金》管理使用。奖补文化消费项目、企业和消费活动，推动文化消费快速发展。

第二，推动事业建设，夯实发展基础。

一是全力抓好新中国成立70周年庆祝活动。继续举办“我的中国梦”文化进万家活动；筹划排演“五色欢歌颂祖国”音舞诗画，为新中国成立70周年、建市35周年献礼。

二是全力抓好国家公共文化服务体系示范区后续创建。一要加快设施建设，指导县区两馆建设并投入使用，推进村级文化广场建设。二要完善文化馆、图书馆总分馆制，推动数字化文化服务。三要开展四季品牌活动，推进一村一品，鼓励乡贤文化，利用基层文化阵地，开展文化大讲堂活动。 

三是全力抓好重大体育赛事和全民健身。一要办好第八届市运会，组织篮球、乒乓球、跆拳道等12个项目比赛。二要继续筹备红海滩国际马拉松赛，做好宣传推广、组织报名等工作。三要办好辽宁省国际象棋少年冠军赛和盘锦万人徒步大会。四要每周开展一次市民健身活动，形成常态化。

四是全力抓好文物管理与保护。加强文物保护工作，二季度集中开展1次安全巡查，确保我市文物不出问题；举办1期文物工作培训班，提升文物工作者适应新形势的能力和水平。

五是全力抓好非遗传承和发展。做好国家、省和市非遗项目申报和评审工作，推出更多优秀非遗项目；举办“文化和自然遗产日”非遗成果展，开展2次非遗进校园进社区活动，不断提高市民非遗保护意识，推动传统文化传承与发展。

第三，狠抓产业发展，提升经济指标。

一是全力抓好文化和旅游项目建设。以盘锦文旅国际城等20个重点项目为突破口，加强指导，狠抓落实，确保完成省政府下达的年度投资12亿元的指标任务；加快辽河口老街、中央堡综合体项目等在建项目建设，项目一期工程年内竣工对外营业，推动旅游经济发展。

二是全力抓好三大产业基地建设。一要推进文化创意基地建设，广厦艺术街开发更多文化创意特色产品。二要推进文化会展基地建设，辽河美术馆举办“和音”中韩美术作品展等活动，辽河碑林筹办“全国名家书盘锦”活动。三要推进特色文化基地建设，盘锦特产博物园加快文化、旅游、农业、服务业及互联网O2O模式相融合，推动产业规模化发展。

三是全力抓好旅游品牌景区建设。一要推动红海滩风景廊道晋升国家5A级旅游景区工作，完成1000亩碱蓬草补种任务，向省厅提出验收申请并邀请专家组来盘现场指导创建工作。二要完善绕阳湖、七彩庄园、锦绣花谷、含章湖、广厦艺术街等景区基础设施，迎接省4A级景区评审检查。三要完成新增10家A级景区复核检查，完成首批20家精品民宿评定挂牌。

四是全力抓好主题活动品牌打造。整合文化、旅游、体育资源，筹划举办“红马赛、市民徒步大会、广厦艺术街系列文创活动”等10大国家级、省级品牌活动，充分彰显盘锦地域文化和旅游特色，拉动文化旅游体育产业快速发展。

第四，深化改革工作，树立城市形象。

一是全力抓好打造“中国最北海岸线”工作。这是今年市委提出的一项重点改革课题，我们已经制定了工作方案。一要打造“红色海岸线”，不断增加红海滩涂的覆盖度，提升廊道景观质量。二要打造“绿色海岸线”，完善鼎翔、绕阳湖景区基础服务设施和配套项目，推动自然、绿色、环保旅游。三要打造“文化海岸线”，广泛开展“文化元素进景区”活动，在红海滩廊道规划设计“中国最北海岸线坐标雕塑”，推动盘锦旅游升级版。四要打造“冰雪海岸线”，以辽河口冰凌穿越、卧龙湖冬捕、含章湖冬钓以及辽河湿地、疙瘩楼、北旅田园冰雪嘉年华为依托，打造冬季旅游品牌。

二是全力抓好国家文化消费试点市工作。组织开展“第三届文化消费节”等文化消费活动，将特色小吃、地域非遗、文旅商品等与体育赛事、全域旅游、民俗民宿相融合，推动文化消费发展。

三是全力抓好国家全域旅游示范市创建。围绕“做大红海滩、唱响芦苇荡”，发挥2000万元专项资金撬动效应，全面优化整合配置交通、餐饮、住宿、购物、娱乐等各类要素，保持旅游总收入增幅水平，打造辽宁省全域旅游发展第一梯队。

第五，实施惠民工程，惠及百姓民生。

一是全力抓好文化惠民。二季度要完成送戏下乡、送高雅艺术下基层活动156场，实施图书馆、文化馆等文化设施每周免费开放56小时，计划着手建设村级文化广场3个。

二是全力抓好体育惠民。二季度要完成年度全市要新增农民体育健身工程20套，建设城市健身路径20条指标任务的市场调研和统计数据工作，为进一步增加市、县、村活动场所面积做好前期准备工作。

三是全力抓好旅游惠民。红海滩廊道、鼎翔等重点景区“五一”期间实施门票优惠政策，特定时段向盘锦市民免费开放（减免第一门票）。

四是全力抓好广电惠民。推动广播电视“村村通”向“户户通”升级工程，确保达到全省标准要求。