明确主攻方向 推进综合治理

     在“无废城市”试点建设中，我市把秸秆和畜禽粪污综合利用作为主攻方向，推进农作物秸秆和畜禽养殖废弃物资源化利用。目前，已经取得了明显成效。

    建设可推广秸秆综合利用典型县区，辐射全市秸秆全量利用。盘山县在去年进行秸秆综合利用试点的基础上，今年加大招商引资工作力度，提升秸秆综合利用水平，辽宁天资全创生物科技有限公司与沙岭镇政府签订秸秆回收利用合同，每年收购秸秆2.5万吨，利用生物科技技术处理，通过加工生成可降解纸模、餐盘、杯盖等食品级餐具。与天资启源（天津）生物科技有限公司签订了意向性合同，建设年产2万吨生物秸秆环保纸模项目。

被列为辽宁省典型秸秆综合利用试点县区的大洼区，大力推进秸秆综合利用工作，制定了秸秆综合利用发展规划，提出了秸秆肥料化、饲料化、燃料化、基料化、原料化利用和收储运体系建设“五化一建”协同推进的发展战略，并加强秸秆综合利用队伍保障措施建设，落实了四级负责机构及责任人机制，实施了责任落实到区、镇（街道）、村、组，开展“秸秆处理行动”工作，制定了秸秆处理行动实施方案，组织编印了《农作物秸秆综合利用政策汇编》《秸秆综合利用实用技术手册》《秸秆综合利用宣传单》等资料加强宣传引导，做好培训推广。开展技术创新，强化科技支撑。邀请沈阳农业大学等科研部门与企业、农民合作社等开展“院区合作”“院企合作”，联合开展技术攻关，解决了分区域秸秆机械化还田的技术模式和作业标准问题。而且这个区还启动秸秆禁烧管控巡查工作机制，对秸秆禁烧管控重点地区、重点时段开展流动巡查和双休日强化巡查工作，有效遏制了秸秆焚烧。引导鼓励各乡镇以企业化运作，市场化利用为主。农作物秸秆综合利用试点采取“以奖代补”方式，运用中央财政资金和大洼区筹措资金，主要用于支持秸秆肥料化、饲料化、燃料化等综合利用重点领域，以及收储运体系等关键环节。

    推进种养结合模式，促进畜禽粪污资源化利用。以大洼区、盘山县为重点，依托水稻种植基地、规模化种植基地和养殖场，构建县（区域“水稻种植——畜禽养殖——有机肥生产”的种养结合型生态农业循环发展模式，并通过自有土地或土地流转等方式，促进畜禽粪污就地还田，实现土地配套、种养平衡，有效构建全域生态循环农业体系，强化技术研究，确定经济实用有效的畜禽养殖废弃物资源化利用技术推广模式，广泛开展技术推广，指导畜禽规模养殖场完善畜禽粪污处理设施。同时，以项目为抓手，积极对上争取政策支持。推进大洼区畜禽养殖废弃物资源化利用整区推进项目抓紧组织开工建设，项目建成后将有效解决全区域范围内的畜禽粪污处理和资源化利用问题。