盘锦“五色”成果之开放成色

    今年，市委、市政府立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，围绕持续构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展战略，主动融入与服务新发展格局，抢抓机遇，迎难而上，以更广的视野、更高的层次扩大开放，构建以港口为核心的对外开放体系，持续开展联动招商、精准招商，全面提升开放型经济水平，奋力打造东北开放发展新前沿。

畅通通道，构建高水平开放体系

    来而不可失者，时也；蹈而不可失者，机也。年初以来，我市“早”字为先，以起步就是冲刺、开局就是决战的姿态，聚焦高水平开放，早谋划、早部署、早行动，持续畅通开放通道，不断完善以盘锦港为核心的对外开放体系，全力打造开放合作新高地。    

    以港口为核心的开放通道建设取得新进展。年初以来，我市把港口作为开放的抓手，在全省“一圈一带两区”的布局中，找准自身定位，持续夯实口岸集疏运体系，做大做强临港产业集群，持续提升盘锦港枢纽作用和对外开放能力能级。    

    盘锦港是辽宁加快实施沿海经济带开发开放战略的关键一环，具有独特的区位优势，同时，具有完备的集疏运体系及完善的港口功能。今年，受各类货源贸易交易低迷等各种不利因素影响，内贸集装箱整体货源量大幅减少，各船公司运力相继缩减。面对不利局面，盘锦港深入研究内贸航线布局，积极对接船公司，加大市场开发力度，提升公司服务质量，在助推盘锦港集装箱业务快速发展的同时，也为腹地货物运输提供了便捷、经济的海上高速通道。    第一艘外贸水渣船“拉兹”轮靠泊作业、外协业务管理平台正式上线运行……盘锦港口的运载能力不断增强、吞吐能力不断提升、服务功能不断完善，盘锦港成为我市陆海双向开放的重要门户、辽宁沿海经济带新支点，北粮南运的大通道。

    16条集装箱直航航线和23条外贸线路陆续开通，30万吨级航道一期10万吨级拓宽型深水航道建成投用……伴随着便捷畅通的陆海运输网建设，我市对外开放的通道，不断延展广度和深度，同时，以更加开放的姿态融入“一带一路”大港口、大交通、大物流的开放格局。

精准招商，汇聚经济发展新动能

    年初以来，我市把招商引资作为建设辽宁全面振兴全方位振兴先行区的重要支撑，突出招商引资“一号工程”地位，科学规划，靶向实施产业链招商；创新方式，丰富招商引资方法；高位推动，坚持主要领导带头招商；强化载体，做好产业园区招商。    

    年初，我市发布了《关于加强全市高质量产业项目招引的若干意见》，从10个层面上对全市未来4年间的招商引资工作规定目标和方向，锚定目标精准招商引资。在靶向实施产业链招商工作上，我市立足产业基础和比较优势，谋划开展产业链投资布局，精心打造石化及精细化工、粮食仓储及精深加工、电子信息、轻工建材、高端装备制造、现代服务业等主导产业链群，制定招商目录，同时围绕“新材料、新医药、新能源”进行精准招商，明确各链条的发展时序、招商导引、主要路径、空间布局、配套政策和确定的目标领域，绘好“全景图”和“现状图”。在2月份结束的“冬季大招商”活动中，全市累计签约项目205个，协议签约额204.08亿元，创历史新高。    

    我市还聚焦产业发展突破口，锁定靶向企业，从企业供应链、对外投资布局、技术研发、投资机构等方面收集线索，深挖靶向企业关键信息，建好“项目库”和“客商库”，分批分层次开展靶向敲门招商，加快引进一批国企央企、上市公司、行业龙头企业的关键核心项目。    

    在11月17日—18日举行的2022辽宁国际投资贸易洽谈会上，我市举行了招商引资项目集中签约仪式，签署项目协议24个，协议投资额达312.9亿元。    

    既要“引得来”，更要“留得住”。我市牢固树立“营商环境就是我自己，为企业服务就是为了我自己”的理念，特别加强对外资项目的跟踪服务，帮助企业解决发展中存在的难点痛点问题，齐心协力助力企业发展，并对全市外资企业建立服务专员制度，实行“一个项目、一名领导、一个工作班子、一个推进计划、一抓到底”的“五个一”制度，确保项目顺利落地。

做优平台，外贸新业态助力发展

    年初以来，我市在深耕传统外贸市场的同时，聚焦外贸新业态新模式，推进传统贸易与跨境电商贸易新旧动能转换，引导本地传统企业外贸出口转型升级，通过提升数字化水平增强国际市场竞争力，不断提升对外开放水平。    

    助力企业“尝鲜”政策红利。RCEP（区域全面经济伙伴关系协定）于2022年1月1日正式生效，首批生效10个国家区域内90%以上的货物贸易将逐步实现零关税。为让辖区进出口企业搭上RCEP顺风车，提高外贸经济活跃度，我市早布局、早规划，采取多种措施，助力辖区内所涉企业抢抓RCEP机遇。通过密集开展专题培训班、线上政策解读会、洽谈对接等，进一步提高有关政策和优惠措施的知晓度。围绕RCEP总体情况、货物贸易、原产地规则、海关程序与贸易便利化等内容列出清单，同时对农产品、建材、化工等相关产业的投资影响进行分析研判，先后帮助6家外贸企业填报RCEP原产地累积规则、原产地证书申领程序等。    

    跨境电商跑出“加速度”。年初以来，我市通过政策引导、产业参与等多种举措，搭建全要素支撑体系，持续拓展跨境电商产业链和生态链，跨境电商实现高质量发展。    

    辽宁德罗西化学科技有限公司是一家高品质日化香料高新技术企业。今年年初，公司自建的跨境电商独立站正式投入运营，成为我市第一家拥有海外独立站、RCEP项下“经核准出口商”的企业。通过德罗西的转型带动，盘锦君洋科技、百纳香料、格林凯默科技3家制造业企业也成功转型为跨境电商企业。    

    通过加快外贸综合服务平台建设，全力支持外贸企业通过跨境电商、独立站、海外仓等新模式开拓海外市场，我市的产品、技术不断走向世界，在构建新发展格局中抢占先机。目前，我市跨境电商综试区线上公共服务平台正式运营，辐射东北区域的中国（盘锦）跨境电子商务金融服务中心落地，两家跨境电子商务产业园建设稳步推进。