述评：以开放之姿走好发展之路

    赶早抢春——

    盘锦伟英兴高性能材料有限公司聚芳醚酮、辽宁金发生物材料有限公司年产80万吨生物基材料一体化、盘锦伊科思新材料有限公司绿色新材料等一批重点项目或开工建设，或投产达效。这些项目的投资，有的来自省内，有的来自京津冀，有的来自珠三角、长三角，有的来自英国……

    辽东湾畔，盘锦对外开放的脚步蹄疾步稳、从未停歇。

    在辽宁实施全面振兴新突破三年行动的首战之年，盘锦既要发展自己，又要为全省作贡献。在工业增长、乡村振兴、打造石化及精细化工全产业链、生态文明建设、深化央地合作五方面发力，都需要对外开放支撑。我市坚定不移推进高水平对外开放，以与生俱来的开放基因，构建互联互通的开放格局，展现开放包容的胸怀，在开放中升级平台、锻造优势、激发活力，以开放之姿走好高质量发展之路。

    众川归海、海韵河风。盘锦，海河交汇的区位优势，移民聚居融合的客观现实，早在清朝时田庄台就因大辽河航运码头而成为东北地区重要物资集散地……

    这些独特的自然禀赋和人文历史成就了盘锦特有的开放基因，也逐步形成了富于开拓创新、开放包容、开明睿智的深厚文化底蕴。

    天然的深水良港、独特的区位优势，盘锦港在开放中发展成为现代港口。历久弥坚、经久弥强，任何形式的机遇和挑战都是对它的淬砺。

    “水”到渠成，盘锦港的发展因为这个先天优势而不断升级：港口岸对外开放通过国家验收，保税物流中心正式运行，进境粮食指定监管场地投入使用。

    如今的盘锦港正在畅通海陆大通道，紧盯30万吨级原油码头、10万吨级拓宽型深水航道工程等项目，建设公海铁多式联运枢纽站，构建以智能化港口为核心、路港协同的现代综合交通物流体系。东北及蒙东地区最近出海口的作用愈发明显。

    自然而然，盘锦港所在的辽滨经开区因开放而生、因开放而兴，在盘锦对外开放的征程中肩负特殊使命，接轨世界，推动振兴发展阔步向前。

    今日之对外开放，借势“先天”开放基础，离不开“后天”努力。开放正在“拔节”有声。

    ——辽滨经开区推行“跨境电商+外贸”新型商业模式，打造外贸新的增长点。指导企业用好RCEP相关政策，做大与RCEP国家的贸易增量，促进国家外贸转型升级基地成为稳外贸重要支撑。

    ——继获批设立国家跨境电子商务综合试验区后，我市抢抓政策和制度机遇，全力助力企业开拓国际市场，加速打造外贸新渠道。跨境电商出口业务次第花开：“9710”首单落地，“9810”首单顺利通关，在中东地区建立我市第一个公共海外仓。

    ——盘锦（跨境）数字经济产业园和盘锦跨境电子商务产业园共同荣登省重点培育的跨境电子商务产业园区名单。

    ——支持保税物流中心拓展仓储物流、国际中转和配送等业务，积极申建综合保税区，全力推动开发区提档升级，着力打造“五好园区”。

    盘锦开放平台建设在全省已占一席之地，在辽宁乃至东北对外开放展现更大担当和作为。

    锚定“在新时代辽宁全面振兴中走在前列”的发展目标，盘锦正以前所未有的决心和力度，全方位扩大开放，正在形成营商环境好、创新能力强、生态环境优、发展活力足的振兴发展新局面。

    格局开辟新局。

    对外开放的“战场”没有“孤勇者”，都是在不同的区域协同发展中，主动谋位置、携手共奋进。

    如何到全省、全国的大局中去谋划发展去定位自己？在构建陆海互动内外互联的开放格局中栉风沐雨、勇毅前行。我市已然把谋划开放的一个个想法变成了行之有效的办法，把一个个办法变成了掷地有声的做法。

    习近平总书记强调，在共建“一带一路”中，东北地区可以发挥更大作用。当前，盘锦积极融入“一带一路”倡议，实为题中应有之义。

    运输通道是发展的“动脉”。我市依托盘锦港，正在打通“一带一路”向北开放最近出海通道。企业加快“走出去”的速度。辽河油田天意石油装备有限公司今年海外的产品订单已排到年底。

    深度参与“一圈一带两区”建设。深入实施辽宁沿海经济带高质量发展三年行动，我市坚持差异化发展、不搞同质化竞争，在产业、科技、交通、生态、文旅等方面与全省沿海经济带节点城市开展全方位、多层次、宽领域合作，共同融入协同发展大局。

    协同建设辽河三角洲高质量发展试验区。继与营口市出台协同发展实施意见后，与锦州市签订协同发展协议，又与阜新市共同起草协同发展实施意见……

    目光不局限在省内，更放眼全国。我市重点加强与京津冀等关键地区对接合作，持续深化与无锡对口合作，借力我国超大规模市场优势、更好融入国内经济大循环。

    由近及远、从省内到国内、从关键到重点，盘锦“朋友圈”越来越广，在不同区域协同发展中积极“走位”，表达着“自己”，深化着“共赢”。借助开放平台和格局，石化及精细化工、粮食集散和精深加工、电子信息三大产业集群正在盘锦不断集聚。

    一个城市坚持高水平开放，既要发展自己，还要造福往来的城市及企业共同发展。盘锦始终有这个见地，有这个胸怀。

    循环畅通，互利往来，在于流动。

    南边，辽滨经开区以产业优势和港口优势，汇聚百余家物流企业，已形成运输、仓储、代理、托运等服务功能日趋完善的良好发展局面。

    北边，盘山县依托区位与交通优势，倾力打造了东北快递（电商）物流产业园这一现代化新型服务业产业园区，成功吸引了20余家知名快递企业及关联企业进驻，成为东北最大的快递物流中转基地。

    一南一北，交相辉映。我市在物流产业上大做文章，全速推动现代物流业蓬勃发展，全力打造畅通国内国际双循环的重要平台。

    依托盘锦，覆盖辽宁，辐射东北三省和内蒙古东部地区的东北新发地农产品供应链中心已经启用运营，不仅成为盘锦经济发展中一个新的增长极，也将让全国各地农产品大户同享窗口期发展机遇。

    在国内国际双循环的新发展格局下，共享互利共赢的发展机遇，不能不提在开放合作中互利共赢的有效“利器”——展会经济。

    中国•盘锦乡村振兴产业博览会成为了全省乡村产业振兴的展示平台和对外开放窗口。辽河湿地中外商品博览会，已然是盘锦与国内众多城市商品交易、双向投资，海内外经贸合作的重要平台。还有规模宏大的房展、车展、文化展，都是在开放中合作，在发展中共赢。盘锦让越来越多的往来企业通过不同的窗口和平台获得了实实在在的好处。

    辽宁全面振兴新突破三年行动需要以项目为支撑，项目建设需要以开放为依托。三年时间紧迫，加快开放脚步，不仅将助力盘锦在新时代辽宁全面振兴中锻造优势、赢得主动，也必将在“开放的春风”中与全省、全国、甚至海外共谱更多合作共赢新篇章。