辽宁：全面建设旅游强省 走好高质量发展新路

    7月2日至3日，辽宁省文旅产业年中工作推进会召开。会议的主题是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，学习贯彻习近平总书记关于文化和旅游工作重要论述和指示批示精神，贯彻落实全省文旅产业振兴发展大会精神，推动实施《辽宁省文旅产业高质量发展行动方案（2023—2025年）》（以下简称《方案》）。

    今年6月，辽宁省举办全省文旅产业振兴发展大会，印发《方案》。《方案》提出，在未来3年时间里，充分发挥重大文旅产业项目带动作用，把文旅产业培育成现代服务业发展新引擎、国民经济战略性支柱产业，全面建设旅游强省。

政策给力

    辽宁省委、省政府高度重视文化和旅游发展。全省文旅产业振兴发展大会上，省委书记郝鹏作出工作部署，省长李乐成提出具体要求，副省长郭彩云作辽宁省促进文旅产业高质量发展政策发布，省发改委、省商务厅、省文旅厅等单位负责人就做好落实工作作表态发言，为辽宁精准把握文旅产业发展的新趋势新特点新机遇提供了行动指南和政策保障。

    辽宁省文化和旅游厅党组书记、厅长刘伟才表示：“在辽宁全面振兴新突破三年行动开局之年，文化和旅游系统冲锋在前。省文化和旅游厅深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，学习贯彻习近平总书记在文化传承发展座谈会上的重要讲话精神，学习宣传贯彻党的二十大精神，围绕‘推进文化自信自强，铸就社会主义文化新辉煌’，贯彻强国战略，推动辽宁实践。”

    “此前，省委、省政府也出台了一系列支持文旅产业发展的政策举措，推动一批文旅项目相继落地，央地合作不断深化。当前，辽宁文旅产业发展呈现总体回稳、恢复加快、持续向好态势，这也给我们企业经营带来了利好。”中旅旅行（辽宁）有限公司相关负责人表示，公司将全力参与到辽宁文旅产业振兴之中。

    好政策激活了经营主体的参与热情，也成为恢复旅游市场的有力引擎。今年以来，辽宁旅游市场取得开门红。端午假期，全省共接待游客731.11万人次，同比增长61.3%；实现旅游综合收入51.17亿元，同比增长182.7%。

    “大会的召开为民营文旅企业打了一针强心剂，进一步坚定了文旅企业在家乡发展的信心和决心。”君弘兆业（辽宁）文化科技发展集团有限公司董事长王军表示，集团将充分发挥参与文旅产业发展的经验和优势，在打造区域文化创意中心、科技赋能等领域起到带头作用，为辽宁文旅产业振兴发展贡献力量。

创新聚力

    辽宁提出，要细化发展举措，精准对接《东北地区旅游业发展规划》，围绕打造东北亚旅游目的地，制定完善文旅振兴发展专项规划及政策体系，进一步健全文旅产业融合发展新格局，推动文旅融合走深走实，让全省文旅市场“火”起来、文旅产业“强”起来、文旅经济“旺”起来。

    全省文旅产业振兴发展大会上，郝鹏表示，辽宁历史文化悠久，民族风情浓郁，生态类型多样，自然景观独特。推动文旅产业振兴发展，辽宁大有可为、大有作为。要进一步坚定信心和决心，深刻认识、精准把握文旅产业发展的新趋势新特点新机遇，真正把资源优势转化为产业优势、竞争优势，努力走出一条具有辽宁特色的文旅产业高质量发展新路子。

    辽宁省文化和旅游厅副厅长卢锡超表示，“要立足打基础、补短板、利长远、求突破，充分利用全省丰富文旅资源，打造红色旅游新高地、中国北方生态旅居胜地、大众冰雪旅游最佳体验地、现代旅游消费集散地，全面提升东北亚旅游目的地美誉度，构建文旅产业高质量发展平台。”

    《方案》提出，促进文旅产业集聚发展，升级沈阳现代化都市圈文旅产业集聚区，建设“中国最北海岸”休闲度假旅游带，建设对接京津冀辽西文化和旅游先行区，创新发展辽东绿色生态旅游示范区；强化文旅产业市场主体培育，深化国有文化和旅游企业改革创新，支持民营文化和旅游企业发展壮大，用心培育“专精特新”文化和旅游企业等。

    丹东凤城市文化旅游和广播电视局副局长姜恩庆表示，凤城市是辽东绿色经济区的重要组成部分。近年来，凤城依托独特的自然资源优势、雄厚的产业基础，积极推进“文旅+”融合发展，推动不少昔日小乡村变成了“文旅+智慧”“农业+文旅”“康养+文旅”等融合发展的产业大基地。

保障有力

    据了解，辽宁决定每年召开一次全省文旅产业振兴发展大会，由各市竞争举办，集中时间和力量，宣传推介辽宁优质文旅资源，促进文旅深度融合、高质量发展，达到“一地举办、辐射周边、带动全省”的效果。辽宁省每年还将给予承办市5000万元资金奖励。

    《方案》提出，提高文旅品牌美誉度，擦亮辽宁全季旅游品牌，塑造“辽礼”文创品牌，叫响“辽味”餐饮品牌，提升“辽宿”服务品牌，巩固“辽节”特色品牌；优化文旅产业发展环境，培育壮大文旅消费客群，提升文旅公共服务水平，提高文旅行业服务质量，创新人才成长扶持政策，健全文旅市场治理体系。

    “推进国有旅游景区所有权、管理权和经营权分离，创新股权激励机制，建立现代企业制度。3年间，要提质升级100个重点文旅项目，培育5个5A级旅游景区和旅游度假区。这些都将为游客带来新体验。”绿城集团事业部相关负责人高兴地说。

    “辽宁打造的‘穿越古今文化游’‘踏浪逐沙沿海游’‘拥抱自然生态游’‘赓续血脉研学游’等5条精品线路，塑造的‘辽礼’‘辽味’等特色品牌，为旅行社制定旅游线路、实施引客入辽提供了重要参考。”辽宁好运国际旅行社总经理段庆龙说道。

    卢锡超表示，下一步，辽宁将通过强化组织保障，拿出更多超常规政策举措支持文旅产业发展，全力实现“到2025年，全省现代文旅产业体系进一步健全，产业综合竞争力和治理能力进一步提升。以2022年为基点，全省文旅产业项目投资额和旅游总收入实现双倍增，接待游客人数增长2倍，旅游及相关产业增加值占地区生产总值比重达到5%。”的发展目标。